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Políticas de retención: Las políticas de retención son las más importantes y al mismo tiempo las más difíciles de precisar, en la medida en que se identifican con condiciones más generales del país y opciones de política más amplias. Dar a los potenciales emigrantes motivos sólidos para permanecer (o para volver) es la política más consistente para reducir la emigración. Pero concretar esta alternativa requiere de un horizonte de crecimiento y de política educativa que excede los aspectos específicos de la emigración calificada. El Programa RAICES contribuye a las políticas de retención desarrollando las siguientes acciones: - Investigación y relevamiento de información acerca de la magnitud, características y dinámica de la movilidad internacional de recursos humanos altamente capacitados argentinos.
- Proponer, mediante consulta con los investigadores jóvenes, medidas que tiendan a dotar de un horizonte de mediano plazo a la política de recursos humanos en ciencia y tecnología.
Políticas de promoción del retorno:
Las políticas de retorno son acciones destinadas a facilitar o promover el retorno al país de personal altamente calificado residente en el exterior. Las limitaciones para llevar adelante una estrategia en este plano son bastante claras. Es altamente improbable que un investigador radicado en el extranjero, con seguridad laboral, buenas condiciones de trabajo y familia arraigada en otro país esté dispuesto a regresar al país. Sin embargo, es posible desarrollar una gama de acciones muy variada, fuertemente condicionada por los recursos que se puedan afectar a programas de retorno y a las condiciones generales del país. - Una dimensión básica que no tiene un costo significativo, pero que tiene mucha importancia, es la vinculada con la información acerca de las oportunidades laborales y profesionales en el país –así como la comunicación con potenciales empleadores sobre investigadores formados con interés en regresar– y la información y gestión de distinto tipo de facilidades para el retorno, tales como facilidades en los trámites y descuentos en pasajes.
- Una segunda cuestión que se esta afrontando y resolviendo son las dificultades de cumplimiento por parte de las universidades de los compromisos para el retorno de becarios del FOMEC.
- Un tercer aspecto es el de desarrollar programas específicos, orientados hacia un sector industrial o un área de investigación para la cual se quiere constituir una masa crítica.
- Un cuarto aspecto es el relativo a los requisitos de residencia en los países en los que residen actualmente para aquellos que quieren volver por un plazo largo sin tener decidido el retorno definitivo.
Para las alternativas mencionadas, se exploran distintas fuentes de financiamiento y se desarrolla una activa estrategia de cooperación internacional y de vinculación con el tejido científico y empresario del país.
Políticas de vinculación o de diáspora: Las políticas de vinculación o de diáspora reconocen las dificultades para aplicar políticas de retención y de retorno y se concentran en el aprovechamiento del capital que significan los miles de científicos y profesionales altamente capacitados residentes en el exterior. Las estrategias de vinculación parten de la idea de que la presencia de investigadores argentinos en el exterior tiene un componente positivo y no debe ser tomada exclusivamente como una pérdida. RAÍCES constituyó una iniciativa en esta dirección, que ha sido reformulada y fortalecida. La actual coyuntura política es propicia para desarrollar una fuerte campaña de vinculación con los investigadores residentes en el exterior, que procura ampliar y mejorar la base de datos existente desarrollando un programa de vinculación a partir de las comunidades de investigación locales.
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CIENCIA Y TÉCNICA 
