Consideraciones Generales:
La Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva pone en marcha el Programa Estratégico de Tecnología de la Información y Comunicación (TIC) pone en m archa por primera vez una política en materia de desarrollo de la sociedad de la información, con el fin de mejorar la calidad de vida de la sociedad, y sustentar el crecimiento económico del país y contribuir a la política en materia de desarrollo de la sociedad de la información. El Programa se orienta a impulsar proyectos que den respuesta y solución a problemas específicos de primera prioridad que coadyuven a sustentar el desarrollo económico-social a través de la innovación tecnológica, penetración y adopción de las TICs en todos los sectores productivos, sociales y del Estado.

El Programa de las TICs se enmarca dentro de la política de la Dirección Nacional de Programas y Proyectos Especiales de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, la cual intenta orientar los recursos y capacidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación a la resolución de problemas productivos y sociales de primera prioridad. Los Programas Especiales se orientan a la resolución de problemas productivos para mejorar la competitividad, con énfasis en las MIPYMES locales; resolución de problemas sociales que contribuyan al desarrollo social y al mejoramiento de la calidad de vida de la población; y a mejorar la articulación, operatividad y funcionalidad del Sistema Nacional de Innovación.

La operación y la función de la información, conocimiento, capacidad de innovación tecnológica y educación son determinantes en los resultados económicos y beneficios sociales. La masiva introducción de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, están influenciando fuertemente en la estructura y dinámica de los procesos económicos y sociales, redefiniendo aceleradamente las formas de producir, vender y competir, en prácticamente todos los sectores productivos de bienes y servicios; y también, en las nuevas formas de educar, de interacción y comunicación entre la gente y organismos de la sociedad, y de comunicar y controlar las acciones de gobierno. Por todo ello, y por el hecho de que las TICs atraviesan transversalmente a todos los sectores sociales y económicos, es que se considera estratégico su desarrollo y su introducción como herramienta e instrumento para mejorar la educación, aliviar la pobreza, promover el desarrollo económico-social sustentable, y la transparencia y el buen gobierno. Esto exige una política con acciones concretas para desarrollar el sector de las TICs e impulsar activamente proyectos, en áreas estratégicas de alto impacto económico y social, rentables económicamente y/o beneficioso para la sociedad.

El Programa de las TICs tiene tres ejes principales. Uno relacionado a la introducción de las TICs en las cadenas de valor de la producción de todos los sectores económicos, con la finalidad de transformar las ventajas comparativas en ventajas competitivas. El segundo eje está orientado a la creación, fortalecimiento y desarrollo de empresas de base tecnológicas en el área de las TICs. Las acciones se direccionará al fortalecimiento de recursos humanos y de laboratorios de investigación, y la promoción e impulso a proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación. El tercer eje está orientado a la introducción de las TICs en todos los sectores sociales, principalmente relacionado a la educación, salud, desarrollo social y Estado, con la meta de optimizar racional y eficientemente los recursos y optimizar la relación calidad/costo de las prestaciones de los servicios públicos y privados.

Las TICs abarcan todo aquello relacionado con el hardware (lectrónica, PCs, microcomputadoras, mainframes, impresoras, microcontroladores, etc.); software propietario o libre de aplicaciones, embevido, plataformas, etc.; servicios informáticos (incluye servicios de instalación, mantenimiento, desarrollo, integración, soporte y asistencia técnica, etc.); y comunicaciones (difusión, redes, transporte de datos, conectividad de sistemas de computadoras, conexiones de banda ancha, inalámbricas, satelitales, Internet, Internet2, transporte de datos e información a través de la red de transporte de energía eléctrica, etc.). Las componentes principales de las TICs contiene a los dispositivos inteligentes de colección, almacenamiento y procesamiento de la información (sensado de datos, transmisión de datos, almacenamiento, procesamiento de datos e información); Bases de Datos (motores de bases de datos, data warehouse, data marts, data mining –extracción de información y conocimiento-, etc.); redes de comunicación y telecomunicación (Internet, intranets, wireless, stelital, etc.).

Misión del Programa:
Contribuir a: impactar en aquellos sectores económicos donde produzca un incremento significativo en el PBI de la nación; achicar la brecha digital, mejorando la accesibilidad y conectividad, manejo y procesamiento de información, contenidos y conocimientos de calidad; y mejorar y fortalecer la articulación, funcionalidad y operatividad del Sistema Nacional Científico Tecnológico e Innovación Productiva asociado al campo de las TICs.

Objetivo:
Fomentar, promocionar e impulsar la formación de recursos humanos, inversión, investigación e innovación tecnológica para en el desarrollo, uso y aplicación eficiente de las TICs en los sectores de la producción, sociales y el Estado; con la finalidad de optimizar racional y eficientemente los recursos y optimizar la relación calidad/costo de las prestaciones de los servicios públicos y privados; integrar cadenas de valor productivas e incorporar la innovación valor en los procesos productivos de bienes y servicios de todos los sectores económicos, a fin de transformar las ventajas comparativas en competitivas; y mejorar las oportunidades y calidad de vida de la ciudadanía a través del acceso, manejo y procesamiento de la información y conocimiento de calidad.

Objetivos Específicos: 
Fomentar y promover proyectos de investigación, desarrollo e innovación tecnológica para desarrollar sistemas informáticos, y electrónicos de comunicaciones y control automático aplicados, que permitan: mejorar la organización, planificación y control de la producción, la administración y la comercialización (e-comercio); modernizar y optimizar los sistemas de logística y control de inventarios, la gestión financiera y flujos de fondos; desarrollar sistemas inteligentes de información y control para la gestión –desarrollo de tableros de control como soporte en la toma de decisiones-; modernizar y transparentar la administración pública desarrollando el gobierno electrónico (e-gobierno); mejorar la conectividad y el acceso a la información y conocimiento de calidad de dominio público a través de intranets e Internet (e-inclusión); desarrollar plataformas y sistemas inteligentes abiertos para educación (e-aprendizaje) y salud (telesalud).

La estrategia para el desarrollo del sector de las TICs es tomar acciones con el fin de: crear, expandir y fortalecer las empresas de base tecnológicas locales TICs, con el objetivo de emplearlas como instrumentos y motores de desarrollo de los sectores económicos y sociales de primera prioridad; promover la investigación y desarrollo tecnológico del área; promover la formación de recursos humanos altamente calificados; y fortalecer laboratorios de investigación y desarrollo. La política es intentar de expandir y desarrollar fuertemente el sector local de las TICs con metas de comercialización de sus productos y servicios tanto doméstico como de exportación.

El Programa de las TICs se propone:
En este contexto, Pse promoverá y fomentarrá proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación que consideren: investigación y/o desarrollo en MIPyMEs locales que permitan generar nuevos conocimientos tecnológicos e incrementar su productividadvolumen y calidad; desarrollo de plataformas y sistemas abiertos que usen software libre y propietario bajo estándares tecnológicos aceptados internacionalmente, tal que garanticen la interoperatibidad, y su certificación bajo normas nacionales e internacionales de calidad; el asociativismo y cooperación entre empresas de las diferentes cadenas productivas, tanto en sentido vertical como horizontal; la incubación de empresas de base tecnológicas en el área de las TICs; y la vinculación y cooperación entre gobiernos locales, empresas y centros de investigación y desarrollo públicos o privados.

Componentes:

• Desarrollo de aplicaciones para sectores institucionales educativos, de salud, gubernamentales y empresariales PyMEs;
• Aplicación y aprendizaje para mejorar la productividad con calidad y la competitividad;
• Mejora en la conectividad, accesibilidad y el desarrollo de contenidos de calidad para la difusión de información educativa, tecnológica y comercial a través de intranets, Internet e Internet;
• Investigación y desarrollo de sistemas informáticos con software de código libre y electrónicos de comunicación y control automático;
• Fortalecimiento de la articulación y vinculación entre los sectores públicos, privados y del conocimiento para el mejoramiento funcional y operativo del Sistema Nacional de Innovación Tecnológica en el campo de las TICs.

Principales retos sociales y económicos:

• Contribuir significativamente en el crecimiento sustentable y sostenible económico-social del país impulsando y fomentando la inversión, investigación, desarrollo, innovación tecnológica en el campo de aplicación de las TICs.
• Mejorar la competitividad de las MIPYMEs locales de las diferentes cadenas de producción, incorporando las TICs para transformar y redefinir las estructuras y dinámica de sus procesos.
• Fortalecer y desarrollar MIPYMEs locales de servicios que incorporen a las TICs como herramienta e instrumento para el impulso de las exportaciones y el desarrollo turístico del país.
• Contribuir a la transparencia y comunicación de las acciones de gobierno, como así también a vincular a la ciudadanía con los organismos del Estado.
• Desarrollar nuevos sistemas informáticos y electrónicos que permitan relacionar efectiva y eficientemente la demanda y oferta laboral y que posibiliten fomentar y estimular la creación de más y mejores puestos de trabajo (teletrabajo).
• Fortalecer la cohesión social (e-inclusión), mejorando la conectividad y la accesibilidad a la información y conocimiento a través de redes y dispositivos electrónicos efectivos, económicos y simples de utilizar por toda la población, principalmente en los ámbitos de la salud, educación, comercio e interacción con el Estado.
• Resolver los problemas de "seguridad y confianza" con el fin de mejorar y garantizar la seguridad y la intimidad, proteger la propiedad y los derechos del usuario. Mejorar la confianza en la sociedad del conocimiento constituye una condición esencial para su desarrollo.

Destinatarios:
Los destinatarios son los sectores públicos, privados, ONGs y otras asociaciones que demuestren voluntad cooperativa y asociativa, capacidad y metodología de trabajo en relación con diferentes instituciones y variadas disciplinas. Podrán participar de este Programa las empresas del sector de las TICs o aquellas que deseen incorporar las TICs en sus procesos de producción y comercialización de laos diferentes cadenas de valor de los diferentes sectores productivos, Organismos e Instituciones del Estado, económicos y las universidades que trabajen vinculados a los sectores productivos y/o sociales, a través de proyectos que exhiban algunos de los siguientes objetivos:

• Integrar cadenas productivas y de agregado de valor mediante la incorporación de las TICs.
• Investigar y desarrollar industrialmente las TICs para el mercado doméstico y/o de exportación.
• Mejorar la calidad, la eficacia y la interactividad de los servicios educativos (e-aprendizaje), de salud (tele-salud) y gobierno (e-gobierno).
• Acrecentar la cooperación científica-tecnológica y la asociación entre el Estado, los sectores de generación de conocimiento y los sectores económicos productivos y/o sociales a través de proyectos de innovación tecnológica conjuntos en el área de las TICs.
• Desarrollo de herramientas electrónicas inteligentes, y simples de usar, de comercio (e-comercio, B2B y B2C).
• Mejorar la infraestructura de comunicación y desarrollar plataformas abiertas para la colección, almacenamiento, procesamiento inteligente de la información y comunicación de la misma.
• Desarrollo de redes, intranets y portales de servicios logísticos (e-logística), de comercialización y exportación, como soporte inteligente operativo a los sectores productivos regionales.
• Modernizar la gestión y administración del Estado a través servicios electrónicos en línea y la incorporación de sistemas inteligentes de gestión y administración (e-gobierno).
• Fomentar e impulsar desarrollos de sistemas de información empleando software de dominio público, empleado como herramienta e instrumento de desarrollo sustituto de importación, de manera tal de lograr productos más económicos y competitivos.
• Incubar micro y pequeñas empresas de base tecnológicas en el área de las TICs.
• Desarrollar microelectrónica, automatización y comunicaciones de alto impacto positivo en la producción y/o social, prioritariamente en regiones poco desarrolladas o comunidades aisladas del país.
• Fomentar al desarrollo de sistemas informáticos y electrónicos bajo estándares tecnológicos aceptados internacionalmente, de manera tal de garantizar la interoperatibidad, y su certificación bajo normas nacionales e internacionales de calidad; promocionar y fomentar a la inversión, desarrollo y empleo de las TICs para impulsar la exportación y el desarrollo turístico del país.
• Impulsar emprendimientos conjuntos entre empresas del sector de las TICs en el ámbito del Mercosur.

Implementación:
Para llevarlo a acabo se aplicará una metodología sistemática consistente de tres fases. Una primera fase de difusión y promoción, una segunda fase exploratoria y una tercera ejecutoria.

La primera fase se implementará a través de foros, conferencias y reuniones en todas las regiones del país. Se empleará una red electrónica de difusión con una vinculación fuerte con el Agente de aplicación de la Ley de Innovación Tecnológica de cada Estado provincial, las UVT, las universidades, los centros de investigación públicos y privados, y cámaras y federaciones asociadas al ámbito profesional y productivo.

La etapa exploratoria:
Se desarrollará un proceso que consiste de las siguientes etapas:
a) búsqueda de oportunidades;
b) proceso de preselección en función de la evaluación de la rentabilidad económica y/o beneficio social;
c) evaluación de los proyectos preseleccionados;
d) contratación de asesorías y/o estudios complementarios necesarios, cuando exhiba un buen potencial y supere las instancias a), b) y c) pero algunos aspectos no han sido estudiados y analizados, requiriendo de un tratamiento más amplio de los mismos;
e) selección de los proyectos;
f) elaboración de los documentos del proyecto para su sometimiento a evaluación por parte de la Comisión de Evaluación y Selección. Los criterios de selección exigirán pertinencia, calidad y relevancia para la finalidad del Programa.

La etapa ejecutoria:
Los proyectos seleccionados y aprobados por la Comisión de Evaluación y Selección, pasarán a la etapa de Ejecución, en la cual se desarrollarán las siguientes actividades:
i) selección de los proveedores de la Asistencia Técnica requerida;
ii) asignación de los recursos necesarios y definición de las condiciones de financiamiento, según el instrumento financiero de la SeCyT más apropiado;
iii) ejecución de los trabajos de desarrollo y de incorporación o absorción de tecnología; y d) evaluación y seguimiento de los resultados del emprendimiento por parte de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (SeCyT).

La etapa ejecutoria incluirá convocatorias específicas, las cuales garantizarán a los destinatarios paridad de oportunidades para participar en la ejecución de los proyectos de primera prioridad, integrando equipos ad-hoc asociados con otros agentes estatales y/o privados cuya activa intervención se estime decisiva tanto para la generación de conocimientos como para alcanzar los resultados esperados. Se conformarán además, equipos ad-hoc para el seguimiento, monitoreo y control de los proyectos con el fin de controlar su avance, el cumplimiento de metas y ayudar a superar obstáculos que puedan presentarse en su ejecución, de manera tal de garantizar el éxito de los mismos. Finalmente, la SeCyT formulará la agenda reducida de proyectos de primera prioridad a ser financiados a través de los diversos instrumentos financieros de promoción y fomento de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, FONTAR y FONCyT, y los recursos propios de la Dirección Nacional de Programas y Proyectos estratégicos de la SeCyT.